Постановление администрации Соликамского городского округа от 16.08.2021 №1641-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. 1331-п «Об утверждении государственной программы Пермского края «Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды», со статьями 7,31 Устава Соликамского городского округа, с муниципальной адресной программой Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», утвержденной постановлением администрации города Соликамска Пермского края от 16 октября 2017 г. № 1699-па администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа.
2. Признать утратившими силу:
2.1.постановление администрации города Соликамска от 05 июля 2017 г. № 1119-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на благоустройство придомовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа»;
2.2. постановление администрации города Соликамска от 01 февраля 2018 № 122-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 05.07.2017 № 1119-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на благоустройство придомовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа»;
2.3. постановление администрации города Соликамска от 01 июня 2018 г № 755-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на благоустройство придомовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 05.07.2017 № 1119-па»;
2.4. постановление администрации города Соликамска от 01февраля 2019 г. № 173-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 05.07.2017 № 1119-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на благоустройство придомовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа»;
2.5. постановление администрации города Соликамска от 22 марта 2019 г. № 488-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на благоустройство придомовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 05.07.2017 № 1119-па»;
2.6. постановление администрации города Соликамска от 16 апреля 2018 г. № 483-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»;
2.7. постановление администрации города Соликамска от 18 мая 2018 г. № 653-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.8. постановление администрации города Соликамска от 03 июля 2018 г. № 895-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы, утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.9. постановление администрации города Соликамска от 06августа 2018 г. № 1063-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.10. постановление администрации города Соликамска от 26 ноября 2018 г. № 1780-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.11. постановление администрации города Соликамска от 19 февраля 2019 г. № 286-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.12. постановление администрации города Соликамска от 23 июля 2019 г. № 1466-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.13. постановление администрации Соликамского городского округа от 19 февраля 2020 г. № 319-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.14. постановление администрации Соликамского городского округа от 26 марта 2020 г. № 648-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий по благоустройству дворовых территорий, включённых в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2020 годы», утвержденный постановлением администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па»;
2.15. постановление администрации Соликамского городского округа от 19 июня 2020 г. № 1196-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»;
2.16. постановление администрации Соликамского городского округа от06 июля 2020 г. №1295-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 16.04.2018 № 483-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»;
2.17. постановление администрации Соликамского городского округа от 06 ноября 2020 г. № 389-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 16 апреля 2018 № 483-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Рыкова А.Н.
Е.Н.САМОУКОВ,
глава городского округа –
глава администрации Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от16.08.2021 № 1641-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа»
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления субсидии по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа» (далее – Порядок) определяет цель, условия, порядок предоставления субсидии, условия возврата субсидии, а также предоставление отчетности и осуществления контроля над расходованием субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий на благоустройство дворовых территорий, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных муниципальной программой «Развитие инфраструктуры и комфортной среды Соликамского городского округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 15 ноября 2013 г. № 1806-па.
1.3. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств (далее – главный распорядитель) является администрация Соликамского городского округа (далее – администрация СГО), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период. (Уполномоченный орган – управление перспективного развития администрации СГО).
Субсидии заявителям-получателям субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителей Соликамского городского округа.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
заинтересованные лица – собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
заявитель – обслуживающая организация (при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – непосредственное управление), товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домов;
дизайн-проект – описание проекта благоустройства соответствующей дворовой территории, включающее текстовую часть в виде проектно-сметной документации, концепции и перечня элементов благоустройства и графическую часть в виде схемы размещения элементов благоустройства, содержащей визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений на схеме дворовой территории) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению[1];
участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовой территории – организуемые в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или решением собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, имеющие полезную направленность для выполнения работ по благоустройству дворовой территории.
Могут быть предусмотрены следующие виды участия:
неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, не требующая специальной квалификации, – подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта)1;
финансовое участие собственников помещений в многоквартирном доме в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ в размере не менее 0,1 процентов от стоимости мероприятий для минимального перечня, в рамках дополнительного перечня работ – доля софинасирования собственниками помещений в многоквартирном доме стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в размере не менее 20 процентов от стоимости выполнения работ выполняемых в рамках дополнительного перечня работ1.
1.5. Субсидия на благоустройство дворовых территорий включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» предоставляется на следующие виды работ:
минимальный перечень работ – перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установку скамеек, урн;
оборудование автомобильных парковок;
устройство тротуаров дворовых территорий;
дополнительный перечень работ – перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:
установку дополнительных видов малых архитектурных форм;
организацию спортивных или детских площадок;
озеленение, кронирование;
установку пандусов и поручней для входных групп в домах, где проживают люди, имеющие ограниченные возможности в связи с заболеванием опорно-двигательного аппарата;
монтаж тактильной плитки в случае проживания на дворовой территории людей с ограниченными возможностями в связи с заболеванием систем восприятия.
1.6. Субсидии на благоустройство дворовых территорий, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» предоставляются на следующие виды работ:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек, урн;
оборудование автомобильных парковок;
устройство тротуаров дворовых территорий;
приобретение и сооружение детских, спортивных площадок, городков;
ограждение детских, спортивных площадок и городков.
1.7. Сведения о субсидиях размещаются представителем администрации СГО на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1.Требования, которым должен соответствовать заявитель-получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
у заявителя-получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у заявителя-получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Соликамского городского округа;
заявитель-получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя-получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель-получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
заявитель-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Соликамского городского округа на выполнение тождественных работ на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя-получателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в случае, если заявитель-получатель является индивидуальным предпринимателем).
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
согласие заявителя-получателя субсидии о проведении проверки на осуществление проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
2.2. Получатель субсидии предоставляет в Управление перспективного развития администрации Соликамского городского округа (далее – УПР) по адресу: 618540, Россия, Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, д. 121, каб. № 314, следующий перечень документов:
2.2.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до дня ее представления, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, либо в электронном виде с электронной подписью, сформированная с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте регистрирующего органа;
документ, подтверждающий полномочия заявителя-получателя субсидии;
копии учредительных документов заявителя-получателя субсидии (для юридического лица), заверенные в установленном порядке руководителем управляющей организации, руководителем организации, оказывающей услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при непосредственном управлении), председателем товарищества собственников жилья, жилищного (жилищно-строительного) кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2.2.2. справка налогового органа об исполнении заявителем-получателем субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.3. оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, содержащих решения о (об):
видах работ по благоустройству дворовой территории, с указанием площади дворовой территории, на которой планируется выполнение мероприятий по повышению благоустройства (кв.м);
принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома1;
утверждении общей суммы расходов на благоустройство дворовой территории или установку детских, спортивных площадок;
видах трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории;
поручении лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении), юридическому лицу, осуществляющему функции по управлению многоквартирным домом, заключить соглашение на предоставление субсидии;
определении представителя (представителей), уполномоченного (уполномоченных) на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории и (или) его изменений, а также на участие в принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, в осуществлении контроля за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточного, и их приемке;
2.2.4. локальный(-ые) сметный(-ые) расчет(-ы) на выполнение каждого вида работ по благоустройству дворовой территории исходя из территориальных единичных расценок, установленных на территории Пермского края;
2.2.5. дизайн-проект благоустройства дворовой территории, прошедший обсуждение и одобренный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме1;
2.2.6. информационная справка, полученная в управлении имущественных отношений администрации Соликамского городского округа, подтверждающая, что территория (земельный участок), подлежащая благоустройству, не передана в аренду, безвозмездное пользование организациям или гражданам, а объекты благоустройства на этих земельных участках не закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (муниципальными предприятиями)[2];
2.3. К оформлению документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:
2.3.1. копии представленных к заявке документов должны быть заверены подписью и печатью руководителя;
2.3.2. документы, предоставляемые более 1 листа, должны быть прошиты и пронумерованы;
2.3.3. предоставляемые документы должны быть читаемы, не содержать подчисток, исправлений и помарок.
2.4.Информационное сообщение о порядке и сроках подачи заявок размещается на официальном сайте администрации Соликамского городского округа. Срок подачи заявок 10 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения на официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
2.5. УПР обеспечивает прием и регистрацию заявок в журнале регистрации заявок (с присвоением номера, проставлением даты и времени приема), по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
Один экземпляр заявки с отметкой о регистрации возвращается заявителю — получателю субсидии.
Все заявки, полученные после срока приема документов с заявками, признаются не поступившими в срок.
Заявитель-получатель субсидии может изменить или отозвать свою заявку после ее подачи до истечения установленного срока представления заявок.
2.6. УПР рассматривает принятые заявки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
В случае соответствия заявки перечню документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка УПР направляет в МБУ «Управление по ремонту, строительству и инженерной инфраструктуре» (далее – МБУ «УРСИИ») локальный сметный расчет на выполнение работ по благоустройству дворовой территории для проверки его в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня его направления.
2.7. Основаниями для отказа заявителю-получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
2.7.1. несоответствие представленных заявителем-получателем субсидии документов указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка требованиям, установленных пунктом 2.3. или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
2.7.2. установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
2.7.3. несоответствие, заявителя (получателя субсидии) требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка.
2.7.4. отсутствие дворовой территории в Программе1.
2.7.5. отказ в предоставлении субсидии по иным основаниям не допускается.
2.8. субсидия на благоустройство территории предоставляется для конкретного многоквартирного дома и конкретного вида работ только один раз.
Размер субсидии определяется следующими методами:
проектно-сметный метод,
затратный метод.
2.9. затраты по разработке проектно-сметной документации, дизайн-проектов по благоустройству дворовых территорий подлежат финансовому обеспечению затрат получателю субсидии за счет средств бюджета Соликамского городского округа.
2.10. доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» в рамках минимального и дополнительного перечней работ определяется в размере не менее 0,1% от стоимости мероприятий для минимального перечня, не менее 20% – для дополнительного перечня1.
2.11.Обязательными условиями предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» является:
софинансирование работ по благоустройству дворовых территорий за счет средств получателя субсидии, объемы софинансирования определены в следующих размерах:
за счет средств бюджета Соликамского городского округа – не менее 90%;
за счет средств получателя субсидии – не менее 10%.
Максимальный размер субсидии, предоставленный по одной заявке, не может превышать 250,0 тыс. руб.3
Размер субсидии определяется следующими методами:
проектно-сметный метод,
затратный метод.
2.12. Предоставление субсидий заявителям-получателям субсидии осуществляется при1:
2.12.1. принятии решения заинтересованными лицами о благоустройстве дворовой территории;
2.12.2. включении дворовой территории в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы»;
2.12.3. представлении заявителем-получателем субсидии заявки на получение субсидии в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктом 2.2. настоящего Порядка;
2.12.4. проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.13. УПР рассматривает заявки и проверяет документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.14. Решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении принимается главным распорядителем средств бюджета Соликамского городского округа – администрацией Соликамского городского округа (далее – ГРБС), в случае принятия решения о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации Соликамского городского округа.
2.15. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии УПР в течение двух рабочих дней направляет заявителю уведомление с указанием оснований для отказа.
2.16. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления УПР направляет заявителю-получателю субсидии копию постановления и Соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной финансовым управлением администрации СГО, а также утвержденный дизайн-проект.
2.17. Заявитель-получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения Соглашения о предоставлении субсидии подписывает его в двух экземплярах и направляет в УПР с графиком выполнения работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
При софинасировании расходов из федерального бюджета по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», соглашения о предоставлении субсидии заключается в государственной системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
При проведении работ по благоустройству дворовых территорий заявитель-получатель субсидии обязан обеспечить:
соответствие выполняемых(-енных) работ и (или) оказываемых услуг требованиям безопасности и качества, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
размещение на дворовой территории согласованного с УПР и МБУ «УРСИИ» информационного щита об ответственных за выполнение, видах и сроках выполняемых работ;
в случае выполнения фрезерования существующего асфальтобетонного покрытия использование получаемой смеси (асфальтогранулята) в слоях основания и нижних слоях обустраиваемого покрытия;
уведомление УПР и МБУ «УРСИИ» в срок не позднее семи рабочих дней о взятии проб для лабораторных испытаний физико-механических свойств асфальтобетона и (или) проведении приемки работ по благоустройству дворовых территорий;
в случае ремонта дворовых проездов и (или) оборудования автомобильных парковок и (или) устройства тротуаров дворовых территорий ведение организациями, которые будут выполнять работы по благоустройству, исполнительной документации (прошитой, пронумерованной, с приложением реестра документов) в соответствии с требованиями СП 48. 13330.2019 (включающей общий журнал работ, журнал укладки асфальтобетонной смеси, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта и сертификаты (декларации) соответствия на применяемые материалы, акты отбора проб и (или) акты об изготовлении контрольных образцов и протоколы испытаний применяемых материалов, исполнительные геодезические схемы, свидетельство об аттестации и (или) аккредитации лаборатории, квалификационные удостоверения лиц, осуществляющих работы, испытания, измерения, обследования, свидетельства о проверке средств измерений и иные документы, подтверждающие их соответствие законодательству об обеспечении единства измерений, приказы о назначении ответственных лиц (производителей работ) за ведение работ на объекте, за осуществление строительного контроля, за ведение исполнительной документации) и её предоставление в виде скана оригиналов.
В случае внесения изменений в график выполнения работ по благоустройству дворовой территории направляется актуализированный график выполнения работ в срок не позднее 3 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
Внесение изменений допускается при неблагоприятных погодных условиях (наличие атмосферных осадков, если температура окружающего воздуха не отвечает требованиям ГОСТ, СНиП и других нормативных документов для видов работ запланированных к проведению на дворовой территории).
В случае внесения изменений в дизайн-проект благоустройства дворовой территории заявитель-получатель субсидии должен направить в УПР актуализированный дизайн-проект.
Заявитель-получатель субсидии обязан обеспечить включение в договоры с подрядной организацией на выполнение работ по благоустройству дворовой территории условия о гарантийном сроке на выполненные работы по ремонту дворовых проездов и (или) оборудовании и (или) устройстве покрытия с заменой основания, не менее 36 (тридцати шести) месяцев (при ремонте и (или) оборудовании и (или) устройстве покрытия без замены основания), на выполнение иных видов работ не менее 36 (тридцати шести) месяцев.
2.19. Перечисление средств субсидии осуществляет МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» на расчетный счет получателя субсидии в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня получения следующих документов в следующем порядке:
2.19.1. получателю субсидии после заключения соглашения и выполнения более 50 процентов работ по благоустройству дворовых территорий предоставляется аванс в размере до 30 процентов в соответствии с согласованным МБУ «УРСИИ» локальным сметным расчетом после предоставления следующих документов1:
справка о стоимости выполненных работ, подписанная уполномоченным представителем МБУ «УРСИИ»;
счет на оплату.
Перечисление аванса осуществляется МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Сумма субсидии, предусмотренная Соглашением о предоставлении субсидии за минусом выплаченного аванса, предоставляется получателю субсидии при предоставлении следующих документов:
акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанные заявителем и организациями, осуществляющими выполнение работ, лицом, уполномоченным собственниками помещение в многоквартирном доме, и согласованных председателем комиссии, а также заверенные уполномоченным представителем МБУ «УРСИИ»;
отчетов о проведении мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и (или) дополнительного перечней работ с трудовым участием заинтересованных лиц, с приложением фотоматериалов;
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ из минимального (дополнительного) перечня в размере не менее 0,1 (20) процентов от стоимости таких работ организации(-ям), осуществляющей(-им) выполнение таких работ;
2.19.2. получателю субсидии после заключения Соглашения о предоставлении субсидии предоставляется аванс в размере до 30 процентов в соответствии с согласованным МБУ «УРСИИ» локальным сметным расчетом после предоставления следующих документов2:
счета;
договора с организацией-партнером, подрядчиком-исполнителем работ либо договора поставки материалов и (или) оборудования.
Перечисление аванса осуществляется МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Сумма субсидии, предусмотренная Соглашением о предоставлении субсидии за минусом выплаченного аванса, предоставляется получателю субсидии при предоставлении следующих документов:
актов выполненных работ формы КС-2, подписанные МБУ «УРСИИ», и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3;
копии исполнительной технической документации, составляемой в процессе выполнения и сдачи работ. Актов освидетельствования скрытых работ, в том числе сертификаты, паспорта, исполнительные схемы и т.д;
копию платежного документа подтверждающего оплату работ за счет средств собственников (организации и т.д.);
счета за выполненные работы.
2.20. В случае отсутствия на дату перечисления субсидии, установленную пунктом 2.19 настоящего Порядка в бюджете Соликамского городского округа объемов финансирования расходов в объеме, достаточном для перечисления субсидии, установленном Соглашением о предоставлении субсидии, перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента доведения Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края до Соликамского городского округа предельных объемов финансирования расходов в объеме, достаточном для перечисления субсидии, установленном Соглашением о предоставлении субсидии.
2.21. В случае уменьшения Соликамскому городскому округу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий Соликамского городского округа, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии подлежат соответствующему изменению и (или) расторжению (при не достижении согласия по новым условиям).
2.22. Субсидия возвращается в полном объеме на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в следующих случаях:
банкротства, реорганизации или прекращения деятельности заявителя- получателя субсидии;
нарушения заявителем-получателем субсидии порядка, целей, условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
неисполнения или ненадлежащего исполнения заявителем-получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
2.23. В случае разового недостижения результатов, указанных в приложении № 4 к Соглашению предоставления субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, выявленного до перечисления субсидии на расчетный счет заявителя-получателя субсидии применяются штрафные санкции.
| Показатель | Величина | Штрафные санкции (процент от предоставляемой субсидии за отчетный месяц) |
| Выполнение графика работ | от 100% до 95% | – |
| от 95% до 90% | -1% | |
| от 90% до 85% | -2% | |
| ниже 85% | -5% |
Размер предоставляемой субсидии уменьшается на сумму штрафных санкций.
2.24. Факт разового недостижения результатов предоставления субсидии устанавливается УПР.
2.25. УПР в течение 7 рабочих дней со дня выявления разового недостижения результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, направляет заявителю-получателю субсидии требования об уплате штрафных санкций.
Копия требования об уплате штрафных санкций направляется в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» с целью снижения размера субсидии.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1. В течение 10 рабочих дней со дня расходования субсидии получатель субсидии предоставляет в УПР:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия согласно приложению 3 к настоящему порядку;
отчет о достижении значения результатов предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий согласно приложению 4 настоящему порядку;
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ организации(-ям), осуществляющей(-им) выполнение работ.
К отчетам должна быть приложена следующая информация:
фото-(видео) материалы о трудовом участии заинтересованных лиц;
фото-(видео) материалы о ходе работ.
К отчетам прилагается копии платежных документов, подтверждающих оплату работ организации(-ям), осуществляющей(-им) выполнение работ.
3.2. УПР вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления заявителем-получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Заявитель-получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством.
4.2. Решение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий принимается администрацией СГО, УПР и органами муниципального финансового контроля СГО.
4.3. Факт нарушения заявителем-получателем субсидии условий предоставления субсидии устанавливается администрацией СГО, УПР и органами муниципального финансового контроля.
4.4. Возврат субсидии в бюджет СГО осуществляется заявителем-получателем субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, выявленного по фактам проверок, произведенных УПР и органами муниципального финансового контроля, и в случае недостижения результатов предоставления субсидии.
4.5. УПР в течение 7 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, итогового недостижения результатов предоставления субсидии направляет заявителю-получателю субсидии требование о возврате субсидии.
4.6. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено заявителем-получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения.
4.7. В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 4.6 настоящего Порядка, получатель субсидии выплачивает пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.
4.8. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии, администрация Соликамского городского округа обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.
4.9. Нецелевое использование денежных средств, предусмотренных в виде субсидии, влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. Получатели субсидии несут ответственность за использование субсидии и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также за нецелевое использование субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1 данный пункт распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу «Формирование современной городской среды»
2 данный пункт распространяется на дворовые территории, не включенные в муниципальную программу «Формирование современной городской среды»
3 данный пункт распространяется на установку и сооружение детских и спортивных площадок, ограждение
Приложение 1
к Порядку предоставлению субсидий по благоустройству дворовых территорий
включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа
«Формирование современной городской
среды на 2018-2024 годы», в том числе
входящих в состав национального проекта
«Жилье и городская среда» федерального
проекта «Формирование комфортной
городской среды», а также предоставление
субсидий на благоустройство дворовых
территорий, расположенных на территории
Соликамского городского округа,
не включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа»
Администрации Соликамского городского округа
Управление перспективного развития
________________________ (Ф.И.О.)
«____»__________________20__ г.
______________________________
(наименование получателя субсидии)
_________________________________
(местонахождение получателя субсидии)
_________________________________
(почтовый адрес получателя субсидии)
________________________________
(ИНН получателя субсидии)
________________________________
(телефоны получателя субсидии)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии по благоустройству дворовой территорий
| Адрес
объекта |
Виды работ | Стоимость работ, руб. | Источники
финансирования, руб. |
Доля со финансирования работ собственниками помещений МКД, % | |
| Субсидии из бюджета городского округа | Плата собственников помещений МКД | ||||
Подтверждаю, что заявитель-получатель субсидии _____________________:
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя-получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или что им не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
не получает средства из бюджета Соликамского городского округа на выполнение работ на основании иных правовых актов в целях финансового обеспечения затрат в связи с благоустройством дворовых территорий многоквартирных домов в Соликамском городском круге, включенных в муниципальную программу, для создания наиболее благоприятных условий проживания жителей;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Соликамского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Соликамского городского округа;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя-получателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе (в случае, если заявитель-получатель является индивидуальным предпринимателем).
Приложение: документы в соответствии с Порядком предоставления субсидии
Заявитель-получатель субсидии
(руководитель заявителя-получателя субсидии) ________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
«___» __________ 20___ г.
Проверено: ________________________________ ___________ «___» __________ 20___ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 2
к Порядку предоставлению субсидий по благоустройству дворовых территорий
включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа
«Формирование современной городской
среды на 2018-2024 годы», в том числе
входящих в состав национального проекта
«Жилье и городская среда» федерального
проекта «Формирование комфортной
городской среды», а также предоставление
субсидий на благоустройство дворовых
территорий, расположенных на территории
Соликамского городского округа,
не включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа»
УТВЕРЖДЕН
________________________________________
(наименование заявителя-получателя субсидии)
ИНН ___________________________________
(ИНН заявителя-получателя субсидии)
«____» _____________ 20____ г.
ГРАФИК
выполнения работ по благоустройству дворовой территории по адресу_______________________________
| № | Наименование вида работ | Наименование организации, которая будет выполнять работы по благоустройству (полное наименование организации с указанием ИНН) | Плановый срок начала выполнения работ | Плановый срок окончания выполнения работ | Плановая дата подписания акта приемки выполненных работ |
| 1 | В рамках минимального перечня работ | ||||
| 1.1 | |||||
| 1.2 | |||||
| … | |||||
| 2 | В рамках дополнительного перечня работ | ||||
| 2.1 | |||||
| 2.2 | |||||
| … | |||||
| 3 | Установка детского городка, спортивного городка, ограждения |
|
Приложение 3 к Порядку предоставлению субсидий по благоустройству дворовых территорий включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа» ОТЧЁТ о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия Наименование Получателя ________________________________________________ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Периодичность: квартальная, годовая _________________________________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака) ______________
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель Получателя ____________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ ____________ ___________________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___»______________ 20__ г.
Проверено: ________________________________ ___________ «___» __________ 20___ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 4
к Порядку предоставлению субсидий по благоустройству дворовых территорий
включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», в том числе входящих в состав национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также предоставление субсидий на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории
Соликамского городского округа, не включенных в муниципальную адресную
программу Соликамского городского округа»
ОТЧЕТ
о достижении значения результатов предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий по состоянию на ___ __________ 20___ года
Наименование заявителя-получателя субсидии ____________________________
Периодичность ___________________________________________________________
| № | Наименование результата | Ед. изм. | Плановое значение результата | Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату | % выполнения плана | Причина отклонения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Количество реализованных проектов благоустройства дворовой территории | шт. | 1 |
Руководитель заявителя-получателя субсидии
(уполномоченное лицо) ___________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________ __________________ ______________________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
«___» ____________ 20___ г.
Проверено: ________________________________ ___________ «___» __________ 20___ г.
(Ф.И.О.) (подпись)